农业综合开发机构改革,农业综合开发管理办法

关于深化农村综合改革的几点建议

1、推进农业信息服务技术发展，重点开发信息采集、精准作业和管理信息、农村远程数字化和可视化、气象预测预报和灾害预警等技术。深化科技体制改革，加快农业科技创新体系和现代农业产业技术体系建设，加强对公益性农业科研机构和农业院校的支持。

2、在减轻农工负担方面，改革后，应免除农工承担的办社会职能费用，确保改革成果惠及农工。涉及农工负担的项目和标准需经职工代表大会讨论并通过相关部门备案，并公开透明，接受社会监督，防止负担加重和权益侵害。

3、土地制度是国家的基础性制度。改革完善农村土地制度，有利于激发农村经济社会发展活力，有利于健全城乡发展一体化体制机制，有利于促进工业化、城镇化、信息化与农业现代化同步发展。

4、之所以由农村土地派生出这么多矛盾，其根本原因还是农村土地所有权人的权利虚置，在行使权利过程中，农民话语权缺失，情绪往往以过激的方式释放，或者走上漫长的信访之路。

5、全面深化农村改革加快推进农业现代化农业农村发展持续向好、稳中有进，粮食生产再创历史新高，城乡居民收入差距继续缩小，农村改革向纵深推进，农村民生有新的改善，农村社会保持和谐稳定。 我国经济社会发展正处在转型期，农村改革发展面临的环境更加复杂、困难挑战增多。

安徽省农业科学院的机构改革

1、根据中共安徽省委、安徽省人民政府《关于省委、省政府直属事业单位机构改革的实施意见》（皖发[2002]21号）精神，安徽省农业科学院为省政府直属事业单位，是我省农业科学综合研究机构，正厅级建制。

2、从事公益服务事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为实现改革的总体目标奠定坚实基础。

3、一要组织大家认真学习领会中央和省市委关于开展机关机构改革的重要意义及有关要求，把大家的思想统一到中央和各级的要求上来，做到识大体、顾大局，积极适应。二要领导带头、明确责任、分工负责。

4、受国务院委托，国务委员兼国务院秘书长肖捷作关于国务院机构改革方案的说明。重新组建科学技术部根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，重新组建科学技术部。

5、中国社会科学院 中国工程院、国家自然科学基金委员会合并入中国科学院。2国务院发展研究中心并入国家行政学院。中国地震局 中国气象局合并成中国防灾局。国务院各部统一设置的机构：办公厅、规划司、政策法规司、人事司、计财司、科教司。其余业务机构自行设置，原则上各业务机构不超过15个。

为什么将农业部改为农业农村部

1、农业部改为农业农村部，这项改革是为了坚持农业农村优先发展，统筹实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。2018年3月13日，中国国务院机构改革方案提出，组建农业农村部，不再保留农业部。

2、因为长期以来，农业部门和农村工作部门有很多的工作都是交叉的，三农的农业农村农民也是分不开的，所以农业部更名为农业农村部也是必然趋势。

3、⑴撤销农业部，重新组建农业农村部，这个新部门的职责比以前的农业部范围大得多，会把发改委、财政部、国土部、水利部的有关农业投资项目管理的职责全部整合过来。

4、组建农业农村部。将农业部的职责，以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责整合，组建农业农村部，作为国务院组成部门。将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。不再保留农业部。

5、农业部改为农业农村部，主要是扩大了农村方面的管理和指导职能，设有部长，并且，农业农村部部长还担任中央农办主任。

6、根据改革方案，农业农村部整合了农业部的职责，以及国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、水利部的相关农业投资项目管理职责。此外，农业部的渔船检验和监督管理职责被划入交通运输部。通过这次改革，农业部不再保留其原有名称。

我国机构改革的现状和机构改革的制度

为进一步深化行政管理体制改革，转变政府职能，克服多头管理、权责不清的弊端，切实建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，促进上饶经济社会和谐向前发展， 2005年 10月，中共上饶市委、上饶市人市政府对市县部分工作部门和事业单位机构设置进行了科学调整。

我国政府机构改革存在的问题 （1）理论上的误导跳出怪圈乏据在理论上， 我国的政府机构是按照马列主义的行政管理理论建立起来的。马克思根据巴黎公社 的短暂实践提出了小政府 大社会 小政府，巴黎公社的短暂实践，强调要建立廉价政议行合一的组织形式，列宁认为，政府机构宁肯少些，但要好些 。

改革开放前，我国的政府机构改革都是围绕着中央和地方的关系展开的，因此，改革的主要内容体现在中央和地方对权力的分配上。如特定的历史时期需要强调中央集权，则中央政府机构就迅速膨胀，当这种模式阻碍经济社会发展，机构过于臃肿，效率低下，则会向地方下放权力，其表现就是中央政府机构的迅速精简。

这是政府机构一次较大膨胀。第三次是1982年的机构改革，国务院精简到63个部门。三次机构改革不成功的原因：（1）机构改革未触动旧体制和旧的经济管理模式。（2）机构改革没有同干部管理制度的改革相结合。（3）机构设置和调整缺乏科学性，存在较大的主观随意性，缺乏科学规范和法律依据。

山西省农业厅的职责调整

截至2015年12月11日，山西省省、市、县三级职责机构整合全面完成。职责整合中，11个市、119个县（市、区）明确各级国土资源部门为不动产登记机关，将原来分散在住建、农业、林业等部门的不动产登记职责统一划转到国土资源部门；机构整合中，全省调整核定不动产登记机构行政编制103人，事业编制1864人。

中卫市农牧局主要职责 执行国家农业和农村经济发展政策，制定并实施农业和农村经济发展规划，包括种植业、畜牧业、渔业和农业机械化等产业。他们负责推进农业依法行政，以及农业科研、新技术推广和队伍建设的规划。

临澧县农业局在职能调整后，其主要职责聚焦于农业生产和经济发展的战略规划以及具体执行。以下是其主要职能的详细描述：首先，农业局负责研究并制定农业生产和经济的中长期发展战略，经批准后负责实施。同时，他们还负责农业开发规划的制定和监督。

劳动工资和国有资产管理；指导有关社会团体的工作。（十二）承办当地扶贫开发领导小组的日常工作和革命老区建设管理工作。（十三）承办农村工作领导小组的日常工作，负责对农村工作重大问题的调查研究、检查监督、综合协调和指导服务。（十四）承办当地人民政府和国家农业部、省农业厅交办的其他事项。

赤水市农牧局进行了职责调整，旨在优化政府服务和推动农业发展。首先，所有已由省级和市级政府明确取消的行政审批事项，将不再由农牧局负责。

确保农业生产安全，同时管理植物新品种保护和品牌产品的认证。此外，农业局还负责农业的对外交流与合作，制定对外开放政策，引导农业企业结构调整，指导国有农场改革，以及参与扶贫开发和农民体育工作。最后，农业局按照县委、县政府的指示，处理其他相关事务，确保全面履行其农业发展的职责。